Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Заочная форма голосования

Заочная форма голосования

Как при заочной форме ОСС выбрать секретаря и председателя такого собрания


Сложности у УО и собственников при подготовке и проведении общего собрания собственников в заочной форме вызывают вопросы избрания председателя и секретаря ОСС:

  1. нужно ли их заранее определить и вписать в бюллетень;
  2. могут ли председатель и секретарь собрания быть не собственниками помещений в доме, а представителями управляющей организации или другими физическими лицами.В ЖК РФ прямо не указано, что на общем собрании собственников участники в обязательном порядке должны принять решение о выборе председателя ОСС, секретаря и счётной комиссии. Но согласно , пп. «б» п. 12 приложения 1 к р, в протоколе общего собрания необходимо указывать информацию о членах счётной комиссии, председателе и секретаре, который и составляет такой документ. Подписать протокол должны все указанные выше лица ().Следовательно, в повестку дня необходимо включить соответствующие вопросы, в том числе при заочной форме проведения ОСС. При проведении собрания в заочной форме инициаторы должны сразу внести в повестку дня данные о предлагаемых в качестве секретаря, председателя и счётной комиссии кандидатов.При этом собственники имеют право выбрать председателя и секретаря, а также членов счётной комиссии сразу на несколько собраний. Законодательно такое решение общего собрания не запрещено. Если собственники не примут решение по данным вопросам, то есть не наберут 50%+1 голос «за» предложенные кандидатуры, то их функции будет выполнять инициатор собрания ().

17.11.2015 | Очно-заочная форма ОСС

ВНИМАНИЕ! Вы можете приобрести доступ к просмотру видеозаписи семинара , в ходе которого эксперт О.Е.Яндыева дает подробные разъяснения порядка проведения общих собраний как собственников помещений МКД, так и членов ТСЖ, ЖСК.

Всем приобретателям доступа дополнительно предоставляется пакет материалов, включающих в себя нормативные правовые акты, шаблоны документов (в т.ч. новая форма Протокола ОСС согласно Приказу Минстроя России от 25.12.2015 N937/пр), презентацию к семинару. Подробная программа, условия приобретения доступа к просмотру и оформление заявки доступны Ранее «АКАТО» уже публиковал с разъяснениями отдельных нюансов новой очно-заочной формы общих собраний собственников и размещал видеофрагмент, содержащий комментарии эксперта по вопросу проведения ОСС.

В связи с многочисленными просьбами о подробных разъяснениях порядка проведения общих собраний в очно-заочной форме «АКАТО» публикует сравнительный анализ различных форм общих собраний и предлагает шаблоны документов, которые могут быть использованы при проведении ОСС. Очно-заочная форма проведения собрания собственников многоквартирного дома введена в действие 30.06.2015 Федеральным законом , которым внесен ряд изменений в Жилищный кодекс РФ.

Порядок проведения такого собрания отличается от очной и заочной форм. Отличия в следующем: 1. Очная и заочная части очно-заочного собрания проводятся всегда и независимо друг от друга. В отличие от этого, собрание в очной форме (не путать с очной частью очно-заочной формы собрания!) всегда предшествует заочной форме (не путать с заочной частью очно-заочной формы собрания!), т.к.

заочная форма собрания всегда проводится только при отсутствии кворума на очной форме собрания. Формально-юридически, очная и заочная форма — это два разных собрания.

В отличие от этого, очно-заочная форма — это одна форма собрания, и очная, и заочная части которого проводятся в обязательном порядке. 2. Очная часть очно-заочной формы собрания может не предшествовать заочной части собрания — главное, чтобы были и очная, и заочная части.

К примеру, заочная часть собрания может быть раньше очной, или очная может предшествовать заочной, или в период проведения заочной части может проводиться очная часть собрания (пример: заочная часть собрания с 1 по 10 число месяца, очная часть 5 числа месяца). 3. Протокол собрания составляется в течение 10 дней с момента окончания собрания, т.е. для очно-заочной формы — в течение 10 дней с момента окончания той его части, которая была позднее.

Протокол составляется по результатам подсчета голосов как очной, так и заочной части, результаты двух частей суммируются в один протокол без разделения.

В отличие от этого, очная форма и заочная форма собрания требуют составления двух протоколов по итогам каждой формы, как отдельных собраний.

При этом голоса очного собрания никогда не суммируются с голосами, полученными при заочном голосовании, несмотря на то, что обе формы проводятся по одной и той же повестке. Строго говоря, если собрание проводится в заочной форме, то это означает, что кворума на очной форме собрания не было, а, значит, на очной форме не проводилось голосование, поэтому и невозможно сложить голоса двух форм (Часто такие голоса учитываются, чтобы повторно не обходить тех, кто присутствовал на очном собрании — это, конечно, нарушение).

В очно-заочной форме собрания эта проблема отсутствует, голоса собираются в каждой из частей, кворум по отдельности в каждой части не имеет никакого значения. Важен только кворум двух частей в сумме.

4. Новая форма ОСС особенно актуальна при проведении собраний, где необходимо собрать 2/3 голосов «ЗА» от 100% собственников (п. 1-3.1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, п.

2, 6, 7 ст. 145 Жилищного кодекса РФ).

Пример: при проведении собрания в очной форме (не путать с очной частью очно-заочной формы собрания!) присутствуют собственники, обладающие 55% голосов от 100% собственников. Кворум для проведения очной формы собрания имеется. Заочную форму проводить уже нельзя.

Следовательно, даже если все присутствующие 55% проголосуют «ЗА», то 2/3 (67%) по необходимым вопросам мы не наберем.

Собрание состоялось, но результаты его отрицательные.

Цель не достигнута. Очно-заочная форма предполагает обязательное проведение очной и заочных частей независимо от количества участников каждой из указанных частей, голоса участников обеих частей суммируются, кворум определяется исходя из суммы голосов участников.

Действующее законодательство РФ не ограничивает случаи проведения очно-заочной формы собрания, т.е. такая форма может проводиться по любым вопросам повестки. Однако, спорным является вопрос о возможности проведения собрания в такой форме в случаях, если в Уставе ТСЖ/ЖСК такая форма не предусмотрена (не внесены изменения в Устав ТСЖ/ЖСК в связи с вступлением в силу закона от 29.06.2015 N176).

Указанная форма предусмотрена ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ, статья относится к порядку проведения собрания собственников, а не членов ТСЖ/ЖСК. Из содержания ч.1.1. ст.146 Жилищного кодекса РФ следует, что к собранию членов ТСЖ/ЖСК применяются только ст.

45-48 Жилищного кодекса РФ, а ст. 44.1. Жилищного кодекса РФ не применяется.

В отношении ЖСК вообще нет регулирования о возможности применения главы 6 Жилищного кодекса РФ (в частности ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ). В связи с этим ТСЖ и ЖСК рекомендуется внести изменения в Уставы о возможности проведения собрания в очно-заочной форме. Отличия видов собраний Субъекты (участники) Все собственники МКД Все члены ТСЖ Члены ЖСК Полномочия Статья 44 ЖК РФ Статья 145 ЖК РФ + Устав Статья 117 ЖК РФ + Устав Требования к Уставу – ст.
Отличия видов собраний Субъекты (участники) Все собственники МКД Все члены ТСЖ Члены ЖСК Полномочия Статья 44 ЖК РФ Статья 145 ЖК РФ + Устав Статья 117 ЖК РФ + Устав Требования к Уставу – ст.

113 ЖК РФ Порядок проведения Статьи 45 – 48 ЖК РФ Статья ст. 145 — 146 ЖК РФ + ст. 45 – 48 ЖК РФ + Устав Статья 116-117 ЖК РФ + Устав 1. Инициатор 1. Любой собственник 2.

УК, управляющая домом в соответствии с договором управления 3. ТСЖ, ЖСК при наличии письменного обращения 10% собственников В соответствии с Уставом В соответствии с Уставом 2.

Уведомление За 10 дней: -Лично под роспись; -Заказным письмом; -На местах общего пользования или др.

– в случае, если такой способ был определен предыдущим собранием собственников. За 10 дней – в порядке, предусмотренном в Уставе.

Если Уставом не определено, то так же, как на собрании собственников В соответствии с Уставом 3. Содержание уведомления 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очная, заочная, очно-заочная); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного и очно-заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

То же, что и в собрании собственников В соответствии с Уставом 4. Форма 1. ОЧНАЯ. 2. В случае отсутствия кворума на очном собрании – ЗАОЧНАЯ. 3. ОЧНО-ЗАОЧНАЯ В соответствии с Уставом.

Если Уставом не установлено: 1.

ОЧНАЯ. 2. В случае отсутствия кворума на очном собрании – ЗАОЧНАЯ. В соответствии с Уставом 5. Подсчет кворума Кворум — собственникам, присутствующим на собрании, должно принадлежать более 50% от 100 % площадей всех собственников Кворум — членам ТСЖ, присутствующим на собрании должно принадлежать более 50% из 100% площадей, принадлежащих всем членам ТСЖ. Кворум — на собрании должно присутствовать более половины членов кооператива 6.

Подсчет голосов Решение считается принятым, если за него проголосовали «ЗА»: — п.1 – 3.1 ст. 44 ЖК РФ – 2/3 (66,7% + 1 кв.м.) от 100 % собственников; — остальные решения – более 50% от кворума. Решение считается принятым, если за него проголосовали «ЗА»: — п.

2, 6 – 7 ст. 146 ЖК РФ – 2/3 (66,7% + 1 кв.м.) от 100 % членов ТСЖ; — остальные решения – более 50% от кворума.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих на общем собрании членов ЖСК (ст.117 ЖК РФ) Порядок проведения собрания (этапы): 1.

Анкетирование, опрос, информационные встречи с собственниками (или иной способ определения мнения жителей по теме собрания).

Этап не обязателен и не предусмотрен законом, но влияет на успех проведения собрания; 2. Определение повестки и составление иных документов к собранию; 3.

Уведомление о собрании не менее чем за 10 дней, может вместе с уведомлением выдаваться:

  1. Бюллетень;
  2. Сообщение (указание на дату и очного и заочного голосования);
  3. Приложения (утверждаемые собранием документы). Предоставлять не обязательно, можно указать место или способ ознакомления с ними;

4. Очная форма собрания (или очная часть очно-заочной формы):

  1. Голосование при наличии кворума (на очной-заочной форме голосование проводится независимо от наличия/отсутствия кворума)
  2. Подведение итогов (в течение 10 дней) – протокол (только для очной формы);
  3. Регистрация участников
  4. Определение кворума (только для очной формы)

5.

Заочная форма собрание – в случае отсутствия кворума на очном (заочная часть собрания очно-заочной формы):

  1. Составление протокола заочной формы (в очно-заочной форме голоса очной части суммируются с голосами заочной части собрания);
  2. Сбор бюллетеней;
  3. Подсчет голосов;

6. Обнародование результатов (10 дней).

Перечень необходимых документов В связи с многочисленными обращениями по поводу оформления документов при проведении ОСС «АКАТО» предлагает использовать нижеприведенные шаблоны документов (доступны для скачивания путем кликов по соответствующим ссылкам) в указанном порядке: 1. , (уведомлений о собрании), необходимо распечатывать двусторонней печатью, т.

е. на 1 листе с 2-х сторон. Дополнять документы новыми дополнительными строками и листами недопустимо!

Таким образом, необходимо подготовить такое количество реестров, сколько требуется, чтобы расписались все собственники. Если документ состоит из 3-х и более страниц, то возможно использовать метод печати документа на формате А3, еще один возможный, но не лучший вариант – скрепление листов степлером.

2. (заполняется только на очной форме/части собрании).

Шапка листа регистрации должна быть на каждом листе. Дополнять документы новыми дополнительными строками и листами недопустимо! Таким образом, необходимо подготовить такое количество реестров, сколько требуется, чтобы расписались все собственники, присутствующие на очном собрании (очной части очно-заочного собрания).

3. заполняется только тогда, когда в соответствии с Уставом ТСЖ/ЖСК, или иным предыдущим собранием собственников, не разрешен такой способ уведомления о собрании, как размещение уведомления в доступных местах дома. В таком случае уведомление о собрании вручается под подпись в реестре или отправляется по почте (заказным письмом без уведомления) каждому собственнику.
В таком случае уведомление о собрании вручается под подпись в реестре или отправляется по почте (заказным письмом без уведомления) каждому собственнику.

Подпись в реестре означает получение и сообщения, и .

4. В любых документах по собранию собственников расписываются только собственники, в отношении собрания членов ТСЖ/ЖСК – только члены ТСЖ/ЖСК (лица, написавшие заявление о вступлении в члены ТСЖ). Во всех документах собственник/член ТСЖ/ЖСК расписывается только лично за себя! Запрещено расписываться одному собственнику/члену семьи за остальных собственников/членов семьи.

5. За несовершеннолетних (н/л до 18 лет) детей-собственников разрешено голосовать исключительно на собрании собственников (несовершеннолетние не могут быть членами ТСЖ, исключение ЖСК – членом может стать собственник с 16 лет). За несовершеннолетних расписывается один из родителей.

6. Доверенное лицо может голосовать и расписываться во всех документах собрания исключительно на основании нотариально заверенной доверенности. Требования к протоколу собрания* 1. Составляется в течение 10 дней с даты окончания собрания:

  1. очно-заочного — с последнего дня сбора бюллетеней (бюллетени в обязательном порядке используются и в очной, и в заочной частях)
  2. заочного – с последнего дня сбора бюллетеней
  3. очного – со дня собрания

2.

Размещается в общедоступных местах в течение 10 дней с даты окончания собрания.

3. Хранится в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. 4. С 1 июля 2016 года — передаются в жилищную инспекцию посредством ГИС ЖКХ и подлежат размещению в этой системе.

При заключении субъектом «соглашения» об опытной эксплуатации системы на территории субъекта РФ протоколы передаются в жилищную инспекцию по истечении 4 месяцев со дня вступления в силу указанного соглашения, но не позднее 1 июля 2016 года. *Приказом Минстроя (вступил в силу 29.04.2016) утверждены новые требования к Протоколу ОСС.

Подробные разъяснения новых требований, образцы протокола и других необходимых для проведения ОСС документов доступны приобретателям доступа к видеозаписи семинара . Доступные для скачивания шаблоны документов: ВНИМАНИЕ!

Рекомендуем прочесть:  Приглашение в украину для россиян

Вы можете приобрести доступ к просмотру видеозаписи семинара , в ходе которого эксперт О.Е.Яндыева дает подробные разъяснения порядка проведения общих собраний как собственников помещений МКД, так и членов ТСЖ, ЖСК. Всем приобретателям доступа дополнительно предоставляется пакет материалов, включающих в себя нормативные правовые акты, шаблоны документов (в т.ч.

новая форма Протокола ОСС согласно Приказу Минстроя России от 25.12.2015 N937/пр), презентацию к семинару. Подробная программа, условия приобретения доступа к просмотру и оформление заявки доступны Автор:, чтобы узнавать об актуальных статьях и важнейших новостях ЖКХ.

Скорректирован порядок и сроки проведения заочного голосования собственников МКД с использованием информационной системы ЖКХ

Анонсы 6 июля 2020 Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ».

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. 21 июля 2020 Программа разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ».

Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

25 мая 2020 Порядок проведения общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства упрощен ().

В частности, исключена необходимость одобрения общим собранием решения использовать информационную систему при проведении общего собрания. Определен порядок проведения первого общего собрания с использованием информационной системы.

Так, первое общее собрание собственников помещений в МКД в форме заочного голосования с использованием системы проводится по инициативе собственника помещения МКД или лица, осуществляющего управление МКД. В этом случае на инициатора возлагаются полномочия администратора общего собрания.

Администратор общего собрания определяет порядок приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование на данном общем собрании, продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания.

Для проведения последующих общих собраний в форме заочного голосования с использованием системы в повестку дня данного общего собрания обязательно включаются вопросы об определении администратора общего собрания, о порядке приема им сообщений о проведении общих собраний собственников, решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования с использованием системы. При этом предусматривается, что собственник помещения в МКД вправе не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения первого общего собрания собственников в форме заочного голосования с использованием системы представить письменный отказ от проведения данного общего собрания. Лицо, осуществляющее управление МКД, обязано регистрировать такие отказы и не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения данного общего собрания представить их администратору собрания.

При наличии письменных отказов от проведения данного общего собрания собственников, обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД, первое общее собрание в форме заочного голосования с использованием системы проведено быть не может. Порядок представления таких отказов также должен быть доведен до собственников МКД не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения данного общего собрания администратором собрания, в том числе в формах, не связанных с использованием системы (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах или в пределах земельного участка, на котором расположен дом). Соответствующие изменения внесены в и .

При этом оговорено, что положения в части размещения в государственной информационной системе ЖКХ в автоматизированном режиме информации применяются с момента обеспечения технической возможности такого размещения, которая должна быть обеспечена не позднее 1 июля 2021 года.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Также в Федеральный закон от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «» внесена поправка, касающаяся продления до 1 января 2021 года срока проведения в 2020 году годового общего собрания собственников помещений в МКД, членов товарищества собственников жилья и членов жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива. Помимо этого, в Закон РФ от 15 апреля 1993 г.

№ 4802-I «» внесено изменение, устанавливающее полномочие высшего исполнительного органа госвласти г. Москвы по определению управляющей компании для МКД, построенного по программе реновации за счет средств бюджета г.

Москвы и Московского фонда реновации жилой застройки.

Теги: , , , , , , , , , , , , , , , Источник: Документы по теме:

  1. Федеральный закон от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «»
  2. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-I «»

Читайте также: Он также призван снизить число конфликтов с жителями при благоустройстве городов.

Ранее при расчете средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья инфляция не учитывалась. Согласно закону регионы вправе устанавливать дополнительные ограничения. Правительство РФ утвердило условия, по которым кредитным организациям возместят расходы на выдачу льготных кредитов россиянам на приобретение жилья на первичном рынке.
Правительство РФ утвердило условия, по которым кредитным организациям возместят расходы на выдачу льготных кредитов россиянам на приобретение жилья на первичном рынке.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.

Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, . 8-800-200-88-88 (бесплатный междугородный звонок) Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб.

3145), Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), . Реклама на портале. Если вы заметили опечатку в тексте,выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Материалы к статье

Как оповестить собственников о проведении ОСС 1 страниц 2198 Кб Как собрать кворум на ОСС 2 страниц 2497 Кб Как составить документацию ОСС 2 страниц 2494 Кб Как эффективно общаться с собственниками 1 страниц 1684 Кб О необходимости обезличивать персональные данные на реформе ЖКХ 1 страниц 968 Кб Судебная практика 37 страниц 50 Кб Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства 2 страниц 297 Кб Постановление Правительства РФ от 23092010 No 731 6 страниц 96 Кб Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 No 170 99 страниц 717 Кб Постановления Пленума ВС РФ от 23062015 30 страниц 560 Кб Правила осуществления деятельности по управлению МКД 8 страниц 96 Кб Приказ Минстроя от 31072014 №411 70 страниц 560 Кб Приказ Минстроя России от 25122015 N 937 6 страниц 69 Кб Приказ Роскомнадзора от 01022012 No 61 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству» 67 страниц 560 Кб Приказ Росрегистрации от 30 апреля 2014 No П203 «Требования к электронным образам бумажных документов» 2 страниц 32 Кб Федеральный закон No 209-ФЗ от 21072014 11 страниц 128 Кб Бюллетень голосования-решения собственника 2 страниц 13 Кб Выписка из протокола 1 страниц 13 Кб ГИС ЖКХ Голосование 4 страниц 7147 Кб Доверенность 1 страниц 13 Кб Образец обезличенного протокола ОСС 10 страниц 7509 Кб Образец протокола ОСС 6 страниц 18 Кб Образец реестра приглашенных лиц 1 страниц 13 Кб Образец реестра присутствующих на ОСС физлиц 1 страниц 13 Кб Образец реестра присутствующих на ОСС юрлиц 1 страниц 13 Кб Образец реестра собственников 1 страниц 12 Кб Сопроводительное письмо в ГЖИdocx 1 страниц 13 Кб Слайды с вебинара 87 страниц 1136 Кб Видеозапись вебинара 3 часа, 33 минуты Калькулятор подсчета голосов 24 страниц 270 Кб Сообщение по аренде ОИ и рекламе 1 страниц 13 Кб Сообщение по выбору способа управления МКД 1 страниц 13 Кб Сообщение по проведению капитального ремонта 1 страниц 13 Кб Сообщение по формированию фонда капитального ремонта 1 страниц 13 Кб Сообщение о проведении собрания членов ТСЖ 1 страниц 13 Кб Сообщение о продлении срока приёма бюллетеней 1 страниц 12 Кб Образец реестра вручения сообщений 1 страниц 13 Кб Смотреть всё

Информация об изменениях:

от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ в часть 2 статьи 47 настоящего Кодекса внесены изменения 2.

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

06.09.2015 | Об очно-заочной форме собраний

Федеральным законом в ЖК РФ введена новая форма Общего собрания – очно-заочная. У ряда специалистов жилищной сферы создалось мнение, что, собственно, ничего нового не появилось, ведь и до этого собрания редко удавалось провести именно в очной форме, при этом проведение сразу заочных голосований недопустимо.

Поэтому подавляющая часть общих собраний проходила по схеме: сначала очная форма, на которой очень редко удается собрать кворум, затем заочная форма по той же повестке.

То есть фактически общие собрания собственников помещений МКД и проводились, можно сказать, в очно-заочной форме. Попробуем разобраться, в чем же отличия новой формы общих собраний от ранее существовавшей схемы проведения очного собрания, а затем заочного голосования.

Самым главным отличием очно-заочной формы от схемы проведения общего собрания сначала в очной, а затем в заочной форме является целостность мероприятия, то есть это не два собрания, а одно, состоящее из двух частей.

Можно было бы сказать, что оно состоит из двух этапов, но тут есть одна существенная деталь – законодатель не запрещает проводить собрание в очно-заочной форме одновременно в двух форматах! То есть очно-заочное собрание может проводиться не поэтапно, а одновременно и в форме совместного очного присутствия собственников, и в форме заочного голосования, и процессы могут идти параллельно, при этом голоса собственников будут учитываться совместно. Часть 3 статьи 47 ЖК РФ дословно устанавливает:

«Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме»

.

Требования к кворуму и порядку уведомления собственников помещений МКД о предстоящем собрании регламентируются статьей 45 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3 ст.45 ЖК РФ). Инициатор собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст.45 ЖК РФ). Необходимо напомнить, что проведение годового общего собрания – это обязанность исключительно собственников (ч.1 ст.45 ЖК РФ), при этом помимо годового собрания можно проводить неограниченное число других собраний, которые будут внеочередными. Инициатором общего собрания может выступать как любой из собственников, так и управляющая организация (ч.7 ст.45 ЖК РФ).

Требования к содержанию сообщения о проведении общего собрания установлены частью 5 ст.45 ЖК РФ. С учетом того, что очно-заочная форма предполагает как очное, так и заочное голосование, в сообщении о проведении собрания необходимо указывать две даты – дату очного голосования и дату, до которой принимаются решения собственников, голосующих в заочной форме (в отличие от схемы проведения двух собраний собраний — сначала в очной, а затем в заочной форме.

Два собрания подразумевают наличие двух сообщений об их проведении, причем сообщение о проведении заочного голосования должно направляться после проведения очного, если на очном собрании отсутствовал кворум).

Разумеется, до обеих этих дат должно быть не менее 10 дней с момента получения собственниками сообщений (или размещения этих сообщений в установленных местах). Повестка дня устанавливается единая для обеих форм голосования.

Последовательность очной и заочной части очно-заочного собрания не регламентирована – то есть обе формы могут проводиться как последовательно (например, сначала очное, потом заочное), так и параллельно (одинаковая дата очной формы собрания и окончания приема решений в заочной форме), и даже очная форма может быть «внутри» заочной (когда дата начала приема заочных решений устанавливается раньше даты очного собрания, а дата окончания приема заочных решений позже даты очного собрания). Тем не менее, представляется разумным устанавливать срок окончания приема решений собственников, голосующих заочно, после проведения голосования в очной форме.

В этом случае собрание будет более «управляемым», то есть инициатор будет четко понимать, сколько собственников проголосовали очно, сколько голосов не хватает до кворума (либо кворум уже собран), и оперативно отслеживать результаты голосования с каждым поступающим от собственников решением. При этом факт наличия или отсутствия кворума именно на очной части собрания неважен, поскольку «очные» и «заочные» голоса складываются, и только по окончании обеих форм собрания производится подсчет участников для определения наличия кворума.
При этом факт наличия или отсутствия кворума именно на очной части собрания неважен, поскольку «очные» и «заочные» голоса складываются, и только по окончании обеих форм собрания производится подсчет участников для определения наличия кворума.

Особенно актуальна очно-заочная форма при рассмотрении вопросов, по которым необходимо принимать решения 2/3 голосов собственников (части 1-3.1, 3.2-3.5 ст. 44 ЖК РФ). В случае проведения собрания по таким вопросам сначала в очной, а затем в заочной формах возможна ситуация, при которой в очном собрании приняли участие собственнкик, обладающие более 50%, но менее 2/3 голосов. В этом случае очное собрание состоялось, кворум имеется, следовательно, заочное голосование проводить нельзя.

При этом решения, за которые должны быть отданы не менее 2/3 голосов собственников, приняты быть не могут! Очно-заочная форма ОСС от такого существенного недостатка избавлена.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (). Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 ст.46 ЖК РФ).

Необходимо отметить, что при очно-заочной форме «очные» и «заочные» голоса суммируются, и протокол оформляется один! А вот при проведении двух собраний в очной и заочной формах голоса участников различных собраний суммировать нельзя, и протокола оформляется два – для каждого из собраний отдельно.

Исполнители коммунальных услуг в соответствии с частью 1.1 ст.46 ЖК РФ в течение пяти дней с момента получения копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием , в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. ВНИМАНИЕ! Вы можете приобрести доступ к просмотру видеозаписи семинара , в ходе которого эксперт О.Е.Яндыева дает подробные разъяснения порядка проведения общих собраний как собственников помещений МКД, так и членов ТСЖ, ЖСК. Всем приобретателям доступа дополнительно предоставляется пакет материалов, включающих в себя нормативные правовые акты, шаблоны документов (в т.ч.

новая форма Протокола ОСС согласно Приказу Минстроя России от 25.12.2015 N937/пр), презентацию к семинару. Подробная программа, условия приобретения доступа к просмотру и оформление заявки доступны Автор:, чтобы узнавать об актуальных статьях и важнейших новостях ЖКХ.

​Можно ли проводить заочное голосование сразу (без очного)?

13 Апрель 2020 Мы уже писали об этом , но теперь решили перепроверить наши старые выводы на свежей судебной практике. Результат: мы по-прежнему не можем рекомендовать проведение заочного собрания без предварительного несостоявшегося собрания в очной форме. Проще всего сразу проводить собрание в третьей возможной форме — очно-заочное Напомним, что собрания проводятся в нескольких формах:

  1. очное (совместное присутствие),
  2. заочное с использованием системы (онлайн-голосование).
  3. очно-заочное (сначала собираются, кто может, потом заполняют бюллетени). Это не совокупность первых 2 собраний, а отдельный способ проведения собрания, не надо его смешивать с другими.
  4. заочное опросным путем (собственники заполняют и сдают бюллетени),

Согласно ч.

1. ст. 47 Жилищного кодекса, в случае, если при проведении общего собрания путем совместного присутствия такое собрание не имело кворума, в дальнейшем решения общего собрания с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Из-за слов «могут быть» на практике и возникает всякая неразбериха: многие думают, что «могут» — это не «обязаны», а, значит, запрета на проведение заочных собраний без проведения очных не существует.

Однако многие жилищные инспекции, а также суды часто придерживаются другого подхода. Мы собрали примеры такой позиции за период с 2020 г. до момента публикации статьи.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2020 N 11АП-22574/2019 по делу N А55-28402/2019, Самара: Оспаривалось предписание жилищной инспекции, которая потребовала от ТСЖ устранить нарушения по вопросам правомерности избрания общим собранием членов правления и председателя правления товарищества, соблюдения обязательных требований к установлению платы за содержание.

Орган жилищного надзора указал, что собрание проводилось в заочной форме, а документы, подтверждающие уведомление членов ТСЖ о проведении общего собрания в очной форме и протокол общего собрания членов ТСЖ в очной форме не представлены.

ТСЖ утверждало, что Жилищным Кодексом РФ не предусмотрено обязательного проведения очного собрания членов ТСЖ. Однако суды были единодушны с инспекцией: «общее собрание собственников в форме заочного голосования легитимно только в случае, если предыдущее общее собрание собственников в форме очного голосования, причем с такой же повесткой дня, не имело установленного кворума. …товариществом не были приняты меры по проведению собрания в путем совместного присутствия, общее собрание в очной форме с аналогичной повесткой до принятия решения о проведении общего собрания в форме заочного голосования не проводилось… Указанное, по мнению суда апелляционной инстанции, свидетельствует о нарушении процедуры проведения общего собрания, предусмотренной частью 1 статьи 47 ЖК РФ, допускающей проведение заочного голосования только после того, как очное собрание не имело кворума, указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ, что привело к нарушению прав членов ТСЖ на непосредственное участие в таком собрании, выражения волеизъявления».

Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14.11.2019 N 88-196/2019, Владивосток: Оспаривалось решение общего собрания. Суды первой и апелляционной инстанции в иске отказали, но кассационный суд с ними не согласился, и отменил судебные решения, отправив дело на новое рассмотрение: «…Суд первой инстанции истолковал ч.

1 ст. 47 ЖК РФ как не содержащую императивного указания на возможность проведения общего собрания в форме заочного голосования только после проведения такого собрания путем совместного присутствия на нем собственников помещений МКД… Оставляя решение суда без изменения, суд апелляционной инстанции сослался на предусмотренную уставом ТСЖ возможность проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья в форме опроса (заочного голосования) без проведения собрания в очной форме, указав, что это не противоречит части 3 ст.

1 ст. 47 ЖК РФ как не содержащую императивного указания на возможность проведения общего собрания в форме заочного голосования только после проведения такого собрания путем совместного присутствия на нем собственников помещений МКД… Оставляя решение суда без изменения, суд апелляционной инстанции сослался на предусмотренную уставом ТСЖ возможность проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья в форме опроса (заочного голосования) без проведения собрания в очной форме, указав, что это не противоречит части 3 ст. 47 ЖК РФ. Однако часть 3 статьи 47 ЖК РФ не подлежит применению к возникшим отношениям, так как регулирует проведение общего собрания посредством очно-заочного голосования. В настоящем деле речь идет о правомочности собрания в заочной форме, порядок проведения которого регулируется частью 1 ст.

47 ЖК РФ. Данное судом апелляционной инстанции толкование ч. 1 ст. 47 ЖК РФ противоречит ее прямому содержанию, из которого следует, что процедуре проведения заочного голосования (опросным путем) должна предшествовать процедура проведения общего собрания собственников путем совместного присутствия.

И лишь отсутствие кворума может являться основанием для проведения последующего голосования в заочной форме». Апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2019 по делу N 33-48006/2019: Суды удовлетворили заявление о признании недействительным решения общего собрания. В ходе голосования были допущены разные нарушения, одно из них – непроведение очного собрания перед заочным.

«Нормы ст. 47 ЖК РФ о заочной форме проведения собраний призваны упростить порядок принятия решений, касающихся всех собственников помещений, однако, не могут служить основой для таких злоупотреблений, которые приводят к исключению ряда собственников из участия в управлении домом, а такое нарушение как ненадлежащий порядок проведения собраний собственников, приводит к нарушению прав членов ТСЖ на непосредственное участие в таком собрании, выражения волеизъявления. … из толкования ст. 47 ЖК РФ следует, что проведение заочного собрания возможно только после того, как в рамках очного собрания не было набрано достаточного количества голосов (то есть не имело кворума), таким образом, заочное проведение собрания собственников помещении в многоквартирном доме допустимо и возможно после проведения очного собрания собственников, не набравшего достаточное количество голосов для кворума, иначе это приведет к существенному нарушению прав собственников помещений».

Апелляционное определение Московского городского суда от 24.04.2019 по делу N 33-17739/2019: Также удовлетворены требования о признании решений собрания недействительными. «…суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что законных оснований для проведения общего собрания собственников помещений путем проведения заочного голосования не было. Судом первой инстанции установлено, что ответчиками не представлено доказательств, что процедуре проведения общего собрания собственников помещений в заочном порядке предшествовала процедура проведения общего собрания собственников в очном порядке с личным присутствием на собрании собственников, и лишь отсутствие кворума явилось основанием для проведения голосования в заочной форме, из чего суд первой инстанции сделал вывод о том, что очное собрание не проводилось.

Нарушения положения ч. 1 ст. 47 ЖК РФ свидетельствует о существенности такого нарушения, как не проведение собрания путем совместного присутствия до принятия решений путем заочного голосования». Апелляционное определение Свердловского областного суда от 04.09.2019 по делу N 33-14075/2019: Суд снова признал недействительными решения общего собрания собственников. «…суд исходил из того, что инициаторами собрания допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, поскольку до проведения заочного голосования очное собрание не проводилось и не инициировалось, что противоречит ч.

1 ст. 47 Жилищного кодекса РФ. …При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении требований Б.С., и соответственно, об отказе в удовлетворении требований собственников об обязании управляющей организации исполнить решение общего собрания». Не отрицая возможность существования противоположной практики, просим читателей перед организацией заочного собрания самостоятельно оценить риски упрощенного порядка его проведения.

Чтобы не было таких неприятностей, как в примерах выше, считаем наиболее простым и надежным проведение собрания в очно-заочной форме или онлайн-голосований.

Может ли не собственник помещения выступить инициатором общего собрания собственников

Первый вопрос, о котором мы поговорим в статье, состоит в том, кто может инициировать ОСС и может ли инициатором выступать не собственник помещения, а, например, третье лицо, заинтересованное в проведении такого собрания.По общему правилу инициировать ОСС может любой собственник помещения в доме, совладелец квартиры, юридическое лицо или инициативная группа из этих лиц. Если в доме есть муниципальное жильё, то собственником в таком случае выступает орган местного самоуправления, и он также имеет законное право инициировать проведение общего собрания, в том числе в заочной форме. Помимо собственников, такое право есть у управляющей организации и правления ТСЖ/ЖК (ч.

ч. 6, 7 ст. 45 ЖК РФ). Таким образом получается, что, кроме указанных выше лиц и организаций, которые имеют непосредственное отношение к управлению домом, больше никто не может выступать инициатором проведения ОСС. Исключение составляет орган местного самоуправления, который может инициировать собрание согласно ч. 6 ст. 161, ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ.

Кворум

– количество голосов собственников, достаточное для принятия решений по вопросам, поставленным на собрании.

Решение может быть принято:

  1. не менее ⅔ голосов от числа голосовавших собственников;
  2. 100% «за» (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
  3. большинством от числа голосовавших собственников;
  4. 50%+1 голос от числа голосовавших собственников;
  • 100%, все собственники в доме голосуют «за».
  • установить порядок предоставления платежных документов на капремонт;
  • непосредственно собственниками помещений;
  • выбор администратора собрания (п.п.

    3.2 – 3.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), то есть человека, который от имени собственников помещений использует ГИС ЖКХ или другие информационные системы.

  • согласование займа или кредита (п.

    1.2. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

  • установление размера оплаты за пользование общим имуществом третьим лицам по заключенному договору;
  • По информационной системе (ст.

    47.1 ЖК РФ):

  • реконструкция или переустройство, затеянное собственником помещения, не влекущее уменьшение или увеличение общего имущества в доме (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
  • Решение принято большинством от числа участников собрания. необходим для решения вопросов:
  • выбор системы для заочного и очно-заочного голосования;
  • 50%+1 голос от общего числа голосов собственников помещений.

    Собственники помещений принимают решения по вопросам:

  • Выбор метода управления многоквартирным домом:
  • при помощи управляющей организации, товарищества собственников жилья или жилого комплекса (ч.

    2 ст. 161 ЖК РФ).

  • утвердить кредитную организацию для открытия счета.
  • об использовании информационных систем, в том числе ГИС ЖКХ;
  • установить список работ и услуг подрядчика;
  • Выбор места хранения копий принятых решений и протокола собрания собственников.

  • предоставление общего имущества в пользование третьим лицам (п.

    3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

  • Не менее ⅔ голосов от числа проголосовавших собственников.

    Принимают решения по вопросам:

  • установление размера взноса на капремонт (п. 1.1-1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ);
  • Капитальный ремонт (п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ):
  • Выбор председателя, секретаря собрания и членов общей комиссии.

  • выбор администратора общего собрания;
  • утвердить порядок проведения общего собрания с помощью информационной системы.

Оформление принятых заочно решений

После подведения итогов все принятые действительные решения ОС должны быть оформлены.

Все принятые решения заносятся в письменный документ. В его роли выступает протокол провидимого собрания.В этом документе должны отражаться следующие сведения:

  1. подписи секретаря, а также председателя ОС.
  2. вопросы, выставленные на голосование;
  3. принятые на ОС решения;
  4. инициаторы его созыва;
  5. наличие (или отсутствие) требуемого кворума;
  6. секретарь и ;
  7. название, дата, конкретное время и место проведения ОС;
  8. количество присутствовавших (голосовавших) участников;
  9. итоги проведенного голосования;

Оригинал протокола хранится в определенном жильцами месте. Его копия должна направляться в пятидневный срок УК, ТСЖ или ЖСК.

Указанные организации, в свою очередь, должны передать копию этого документа в жилищные надзорные органы.Там указанный протокол будет храниться в течение последующих трех лет. Утвержденные ОС решения обязательны для исполнения лицами, владеющими собственностью в МКД. Это правило применяется даже тогда, когда они не участвовали в проведенном ОС.

Шаг 4.

Проведение

При проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования, участникам должна предоставляться возможность обсуждения вопросов повестки дня и сдачи бланков голосования в установленный срок в место или по адресу, указанному в уведомлении ().Голосование с использованием ГИС ЖКХ осуществляется собственниками помещений в МКД лично с указанием решения по каждому вопросу повестки дня в электронной форме. Также возможен вариант передачи решения администратору ОСС в письменной форме до даты и времени окончания голосования ().Решения ОСС по вопросам повестки дня принимаются большинством голосов от общего числа собственников жилья, принимающих участие в собрании (). Исключение составляют решения, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа собственников помещений в МКД ().

По каким вопросам проводится заочное голосование собственников жилья

ЖК РФ отдельно не выделяет перечень вопросов, которые принимаются на общем собрании собственников жилья исключительно очным голосованием или заочным.

Значит, любой вопрос, поставленный на повестку дня, теоретически может быть разрешен путем заочного голосования.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+