Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Предпринимательское право - Административная ответственность предпринимателей

Административная ответственность предпринимателей

Административная ответственность предпринимателей

Размеры штрафов


Административная ответственность ИП предполагает наложение на них штрафов за совершение проступков. В редких случаях назначается такое наказание, как приостановка деятельности или дисквалификация.Одним из преимуществ привлечения к ответственности и наложения штрафов на ИП является то, что на первый раз предпринимателю выносят предупреждение. Но указанной преференцией ИП допускается пользоваться только единожды, затем ему выпишут штраф.Ответственность предпринимателя за административные правонарушения предусматривает штрафы в следующем размере:

  • За заработной платы сотрудникам – до 20000 руб. за первое нарушение и до 30000 руб. – за повторное (ст. 5.27 КоАП).
  • Реализация товаров без кассового аппарата – не менее 30000 руб. (по ст. 14.5 КоАП).
  • За нарушение установленных сроков сдачи отчетности, несвоевременную уплату взносов – 300-500 руб. по ст. 15.33 КоАП.
  • За ведение предпринимательской деятельности без регистрации штраф составляет 500-2000 руб. по ст. 14.1 КоАП.
  • За применение кассовой техники, которая не соответствует современным требованиям – 3000-4000 руб. (по ст. 14.5 КоАП).
  • За работу по лицензируемому виду деятельности без нужной лицензии – 2000-2500 руб. по ст. 14.1 (а также предусмотрена конфискация сырья, оборудования или готовой продукции).

По общим правилам применения норм КоАП предприниматели несут административную ответственность в том же размере, что и должностные лица. В частности, им грозит равное с должностными лицами наказание по следующим статьям КоАП: неиспользование кассовой техники при розничных продажах по ст.

14.5 КоАП в размере 3-4 тыс. р., нарушение законодательства о рекламе по ст.

15.3 КоАП в размере 4-20 тыс. р.Но в некоторых статьях КоАП предусматривает отдельную санкцию для ИП или же уравнивает их в статусе с юрлицами. В частности, наказание для предпринимателей за нарушение трудового законодательства по ч.

1 ст. 5.27 КоАП прописано отдельно от должностных лиц, но оно все равно меньше, чем установленное наказание для компаний.Тогда как привлечение к работе иностранцев, которые не имеют разрешений или патентов, которые указывают на законность их статуса, грозит ИП штрафом в размере 250-800 тыс. р., т.е. в равном размере с юрлицами.Но в целом можно сказать, что одним из преимуществ индивидуального предпринимателя является более низкий размер штрафов, чем для юрлиц. Так, за нарушение условий лицензирования организации грозит штраф в размере 100-200 тыс.

р., тогда как для ИП он составляет 4-8 тыс. р.Таким образом, предпринимательский статус является весьма уязвимым, с точки зрения ответственности ИП по его обязательствам.

Если юрлица рискуют в большинстве случаев только активами на балансе предприятия, то предприниматели рискуют потерять свое имущество. Прекращение деятельности предпринимателя не снимает возможностей предъявления к нему имущественных требований.

Перечень оснований для привлечения ИП к административной ответственности весьма обширен: это могут быть нарушения в сфере трудового, налогового, экологического законодательства, несоблюдение правил безопасности труда или противопожарной безопасности.

За административные правонарушения предпринимателям грозит штраф: его размер обычно на порядок ниже, чем за аналогичные нарушения для юридических лиц.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Звоните на телефон горячей линии.

Это бесплатно.

(Пока оценок нет)

Загрузка. Отлично 0Похожие вопросы

582

367

408

979Добавить комментарий девять × = сорок пять Популярное1 3401 3381 179Обновления на сайте

97

135

122

72Показать ещеPravo.TeamВаша персональная команда© 2018–2020 – Юридический журналПерепечатка материалов разрешена только с указанием первоисточника Форум: Задать вопрос эксперту Спасибо!В ближайшее время мы опубликуем информацию.

Индивидуальные предприниматели приравниваются ли к юридическим лицам по коап рф

Правовед.RU 624 юриста сейчас на сайте

  • Административное право
  • Категории

Для статьи 18.15 КОАП индивидуальный предприниматель — это юридическое лицо, должностное лицо или гражданин ?

Тамара оставил отзыв о сайте — показать административное наказание, несанкционированная торговля, ответственность ИП, административная ответственность юридических лиц, коап рф Ответы юристов (14)

  1. Все услуги юристов в Москве Представительство в суде по административным делам Москва от 25000 руб. Обжалование постановления об административном правонарушении Москва от 10000 руб.

В соответствии с ГК РФ для погашения предпринимательских долгов используется имущество гражданина вне зависимости от характера долга – кредитные организации, исполнение обязательств по гражданско-правовым, трудовым договорам или неуплата налогов.

Взыскиваются такие долги исключительно через суд. В решении обязательно указывается присужденная истцу сумма и способ ее взыскания. Исполнение судебного решения – прерогатива ФССП (в случае неисполнения решения в добровольном порядке). Для исполнения решения суда можно арестовывать и реализовывать не все имущество.

Для исполнения решения суда можно арестовывать и реализовывать не все имущество. Перечень имущества, не подлежащего аресту ни при каких условиях, утвержден статьей ст. 446 ГПК РФ.

Уголовная ответственность

Юридическое лицо привлечь к уголовной ответственности нельзя.

В любом случае за компанию будет отвечать конкретный человек — руководитель, участники, . У индивидуального предпринимателя та же история — отвечать он будет самостоятельно. Причем нести ответственность он будет именно как физическое лицо, в чем есть некая несправедливость, ведь ИП может иметь многомиллиардный бизнес, а значит потенциальный размер налоговых правонарушений ничуть не меньше, чем для организаций.

Тем не менее, исходим из того что есть. Для примера возьмем уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов: именно по данной категории уголовных дел законодатель провел разделение — ИП отвечают как физические лица по статье 198 УК РФ, руководители организаций — по статье 199. В целом элементы состава данных преступлений одинаковы, за тем лишь исключением, что ИП привлекают к уголовной ответственности начиная с 900 тысяч рублей суммы неуплаченных налогов, юридическому лицу необходимо уклониться от уплаты минимум 5 миллионов рублей.

На первый взгляд всё очевидно — у юр. лица «запас» больше. Но вот на практике средний размер доначислений налогов на одну выездную проверку в 2017 году составляет: 12,5 млн. рублей — для компаний и 2,8 млн.

— для ИП, следовательно формально попадают оба. При этом максимальное наказание для ИП — 3 года лишения свободы, а для руководителя организации — 6 лет.

Однако, сам по себе грозящий срок не столь важен.

Важно то, что максимальная санкция влияет на определение категории преступления, в связи с чем уклонение на сумму, допустим, 10 млн.руб.

для ИП будет являться преступлением небольшой тяжести, а для руководителя организации — тяжким.

В этом и заключается «вся соль». Поскольку преступление ИП имеет небольшую тяжесть, то срок давности по нему всего 2 года. Учитывая время на выявление правонарушения, проведение проверки, адвокату подозреваемого ИП необходимо проявить немного мастерства и затянуть передачу материалов дела в суд.

По прошествии 2 лет с момента совершения преступления, коим является последний день срока для уплаты того или иного налога, опасаться предпринимателю нечего.

Руководителю юридического лица придётся ждать 10 лет — именно такой срок давности установлен УК РФ для тяжких преступлений.

Полагаем, кому-то покажется, что мы призываем закрывать компании и переводить бизнес в формы ИП или пытаемся намекнуть, что «химичить» лучше в этом статусе. Ничего подобного. Принимая решение о ведении операционной деятельности в статусе ИП нужно помнить, что:

  1. во-первых, ИП смертен, у него есть супруги и наследники. Полагаем, что внезапная кончина или развод предпринимателя с огромным количеством сотрудников и хозяйственных операций может существенно усложнить существование самого бизнеса;
  2. во-вторых, партнёрские отношения данным статусом не урегулировать, что делает его неприменимым для бизнес-моделей с несколькими собственниками;
  3. третьих, законодатель накладываем ограничения на виды деятельности, которыми может заниматься ИП (например ИП нельзя продавать алкогольную продукцию).

Соответственно, такое решение, как и всегда, должно быть взвешенным и учитывать все нюансы статуса предпринимателя, о которых мы и указали. . На практике это означает, что после окончания процедуры банкротства физического лица, кредитор по долгам, образовавшимся в связи с привлечением такого лица к субсидиарной ответственности, получит исполнительный лист для взыскания этих долгов, который будет следовать за гражданином всю жизнь.

. В соответствии со Гражданского кодекса РФ субсидиарная ответственность — это дополнительная ответственность лица, за другое лицо, являющееся основным должником. До предъявления требования к субсидиарному должнику, кредитор должен предъявить его основному.

. Примечание к статье 2.4 КоАП РФ . Данная позиция подтверждается пунктом 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 № 16

«О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин»

.

Примечание к статье 18.1 КоАП РФ . На самом деле УК РФ отталкивается не только от суммы неуплаченных налогов, но и от периода, в течение которого уклонялся от уплаты и доли неуплаченной суммы в совокупном размере всех налогов, подлежащих уплате (подробнее в примечаниях к ст. 198 и 199 УК РФ). . Считается, что лицо уклонилось от уплаты налога, если не уплатило его в отведённый законом период.

Соответственно срок давности привлечения к уголовной ответственности начинает течь со дня, следующего за последним днём срока на уплату налога.

Административная ответственность предпринимателя

Административная ответственность наступает за правонарушения, предусмотренные Административным кодексом, а также отдельными федеральными законами, если эти нарушения по своему характеру не несут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания: предупреждение; штраф; исправительные работы; административный арест и др.

Не рассматривая все виды административных правонарушений, за которые предприниматели и организации могут подвергнуться административной ответственности, перечислим те, которые непосредственно связаны с предпринимательской деятельностью. Это — нарушение законодательства о труде и законодательства об охране труда; уклонение от участия в переговорах по коллективному договору, соглашению; невыполнение или нарушение коллективного договора, соглашения; нарушение санитарно-гигиенических правил и норм; нарушение права государственной собственности на недра, воды, леса, на животный мир; порча сельскохозяйственных и других земель; нарушение законодательства по осуществлению деятельности на континентальном шельфе Российской Федерации; нарушение правил ввода в эксплуатацию новых предприятий и их последующей эксплуатации; нарушение правил торговли; незаконная торговля товарами (иными предметами), свободная реализация которых запрещена или ограничена; продажа товаров ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил; продажа товаров без документов; нарушение государственной дисциплины цен; продажа подакцизных товаров без маркировки марками установленных образцов; незаконная продажа товаров или иных предметов; обман потребителей в небольшом размере; необеспечение маркировки марками установленных образцов при производстве подакцизных товаров; неисполнение предписаний федерального антимонопольного органа; нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности; нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений; нарушение установленных правил получения, расходования, учета и хранения драгоценных металлов и камней или изделий, их содержащих; прием на работу без паспорта или без регистрации и другие административные правонарушения.

Таким образом, при изучении проблемы ответственности субъектов предпринимательского права были сделаны следующие выводы: 1. Под ответственностью предпринимателей понимается обязанность, необходимость совершить определенные действия, направленные на восстановление неисполненных установленных (договоренных) обязанностей (обязательств), нарушений прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников, государства. 2. Предприниматели несут юридическую ответственность, которая представляет собой установленную правовыми нормами обязанность претерпевать неблагоприятные последствия при неисполнении ими установленных нормами права (законами) и договорами обязанностей и обязательств.

3. В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, устанавливающих ответственность, применяются гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность предпринимателей. 4. Гражданская ответственность возникает при нарушении предпринимателями положений гражданского законодательства, которое регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или с их участием.

4. Гражданская ответственность возникает при нарушении предпринимателями положений гражданского законодательства, которое регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или с их участием.

5. Гражданская ответственность проявляется в применении к правонарушителю в отношении другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, имеющих для правонарушителя отрицательные имущественные (финансовые) последствия в форме уплаты неустойки, возмещения убытков, ареста имущества, возмещения вреда.

6. Административная ответственность предпринимателей и должностных лиц предпринимательских организаций установлена за совершение ими административного правонарушения при осуществлении предпринимательской деятельности.

7. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания: предупреждение; штраф; исправительные работы; административный арест и др.

8. Уголовная ответственность — это (в соответствии с положениями Уголовного кодекса РФ) один из видов юридической ответственности предпринимателей, возникающей при совершении противоправных действий в процессе предпринимательской деятельности. 9. Видами уголовного оказания за противоправные действия при осуществлении предпринимательской деятельности являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок.

Заключение

В завершение статьи выделим несколько ключевых моментов:

  • Общий срок, в течение которого должностное лицо обязано составить соответствующее постановление – 2 месяца с момента совершения правонарушения. При длящихся правонарушениях срок давности начинает отсчитываться с момента обнаружения противоправных действий
  • Как правило, в качестве мер административной ответственности к предпринимателям чаще всего применяется штраф либо запрет на осуществление соответствующей деятельности на определенный срок.
  • Действующее административное законодательство содержит обширный перечень действий, за которые предприниматель может быть привлечен к ответственности.

Административная ответственность индивидуальных предпринимателей: юридические коллизии и ошибки Текст научной статьи по специальности «Право»

П.В.

Ремизов Ремизов Павел Владимирович — кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры административного права и процесса Нижегородская академия МВД России Административная ответственность индивидуальных предпринимателей: юридические коллизии и ошибки Существующая экономическая обстановка диктует необходимость обеспечения баланса между контрольно-надзорной деятельностью и свободой предпринимательства.

Представляется важным не только создать оптимальные условия для развития и укрепления положения субъектов малого предпринимательства, но и установить должный уровень правопорядка, не допуская при этом превышения пределов государственно-принудительного воздействия. Особое значение среди всего арсенала средств государственного принуждения вызывает институт административной ответственности, предусматривающий применение к хозяйствующим субъектам достаточно суровых видов правоограничений. Вместе с этим приходится констатировать, что в действующем законодательстве об административных правонарушениях правовой статус индивидуальных предпринимателей, как самостоятельных субъектов административно-деликтных отношений не определен.

Рекомендуем прочесть:  Закрытие фирмы ооо

В настоящее время законодательством определено множество форм возложения ответственности на данных субъектов малого предпринимательства.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ они несут ответственность как должностные лица, Постановление Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 г. № 21 разъясняет случаи, когда они привлекаются к ответственности как граждане, а во многих статьях особенной части КоАП РФ содержатся нормы, где индивидуальные предприниматели несут ответственность в качестве самостоятельного субъекта.

Интересно, но о выделении указанной категории нарушителей в нормах особенной части говорится отдельно как в гипотезах, так и в санкциях указанных норм.

Такое многообразие форм возложения ответственности позволило отдельным авторам разработать целую систему классификации, позволяющую различать множество групп составов административных правонарушений в зависимости от того, как несут административную ответственность индивидуальные предприниматели2. Разумеется, такая ситуация ослабляет содержание и форму КоАП РФ, выводит его из состояния равновесия, осложняет уяснение сущности норм законодательства об административных правонарушениях и приводит к их неправильному пониманию как самим законодателем, так и правоприменителем.
Разумеется, такая ситуация ослабляет содержание и форму КоАП РФ, выводит его из состояния равновесия, осложняет уяснение сущности норм законодательства об административных правонарушениях и приводит к их неправильному пониманию как самим законодателем, так и правоприменителем.

Так, в юридической литературе неоднократно писалось о имеющейся коллизии между ст. 14.1.2 и примечанием к данной статье.

В тексте статьи указаны конкретные штрафы за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии для граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно, например, ч. 1 указанной статьи эти штрафы составляют 100 тысяч рублей для индивидуального предпринимателя и 400 тысяч рублей для организации. При этом в примечании к статье говорится о том, что за административные правонарушения, предусмотренные ст.

14.1.2, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. А. Блинов, анализируя эти законодательные положения, отмечает: «И вот тут возникает когнитивный диссонанс. Индивидуальные предприниматели.

Глаза вверх, на норму — штраф 100 тысяч. Глаза вниз, на примечание — несут ответственность как юридические лица, то есть 400 тыс. руб. Вверх — вниз, вверх — вниз.

И так несколько раз подряд. Вопрос о том, какой же в сложившейся «правовой коллизии» должен быть размер штрафа для индивидуальных предпринимателей, даже не хочется особо обсуждать. Ясно одно: новую ст. 14.1.2 КоАП РФ нужно исправлять.

И чем скорее, тем лучше».3 Однако, на наш взгляд, здесь нет негативной правовой коллизии. В данном случае речь идет о неоднозначном понимании смысла терминов «административная ответственность» и «администра- 1 О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 г.

№ 2 // Вестник ВАС РФ. 2003. № 3.

2 Ерохина Т.В., Казаросян З.М.

Некоторые особенности правового положения индивидуального предпринимателя // Право и экономика.

2016. № 4. С. 29—33. 3 Блинов А. Работа над ошибками // эж-Юрист.

2012. № 35. С. 5. Ремизов П.В. Административная ответственность индивидуальных.

тивное наказание». Более того, примечание с приведенной формулировкой (в данной статье и в аналогичных случаях), как нам думается, используется не для того, чтобы запутать адресата, а, наоборот, направлено на устранение возможных коллизий. Такое примечание выводит ответственность индивидуального предпринимателя из действия примечания к ст.
Такое примечание выводит ответственность индивидуального предпринимателя из действия примечания к ст.

2.4 КоАП РФ и позволяет установить дифференцированный размер административного штрафа для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц в соответствии с пределами, определенными ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ. В указанном выше случае административный штраф должен назначаться в пределах санкции, специально установленный для индивидуального предпринимателя.

В обоснование указанной выше позиции следует более детально осветить еще один момент.

Ранее нами уже отмечалось, что в КоАП РФ отсутствует специальная норма, посвященная ответственности индивидуальных предпринимателей.

Отсутствует и конкретизация максимальных размеров административного штрафа для индивидуального предпринимателя и в ч.1 ст.

3.5 КоАП РФ. Вместе с этим, по нашему мнению, при определении размеров максимального штрафа, который может быть установлен для индивидуально предпринимателя необходимо руководствоваться максимальным размером административного штрафа для должностных лиц (в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП). Если же примечанием к статье особенной части КоАП РФ установлено, что индивидуальный предприниматель несет ответственность как юридическое лицо, то размер максимального размера административного штрафа для него определяется также по ч. 1 ст. 3.5, но уже как для юридических лиц.

Несоблюдение законодателем этого правила должно рассматриваться как правотворческая ошибка.

Существенным нарушением при установлении ответственности для индивидуальных предпринимателей выступает одновременное применение к ним двух основных видов наказаний, что противоречит ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, согласно которой за одно административное правонарушение может быть назначено только основное либо только основное и дополнительное административное наказание.

Однако санкция ч. 16 ст. 19.5 КоАП РФ определяет следующее: «. влечет наложение административного штрафа на .

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей и (или) административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.». Использование в приведенной санкции совместно союзов «и» и «или» неправомерно указывает правоприменителю на возможность одновременного назначения таких двух основных административных наказаний, как административный штраф и административное приостановление деятельности. Существенным дефектом, по нашему мнению, выступает необоснованное установление административной ответственности для граждан, когда осуществлять предпринимательскую деятельность с точки зрения наступления возможных негативных последствий выгоднее без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, нежели зарегистрироваться и получить статус предпринимателя.

Весьма наглядной иллюстрацией может выступить ответственность по той же ст. 14.1.2 КоАП РФ. Согласно, например, ч.

1 указанной статьи индивидуальный предприниматель при осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии получит административный штраф в размере ста тысяч рублей, в то время как для лица, не имеющего государственной регистрации, даже с учетом дополнительной квалификации по ч.

1 ст. 14.1 КоАП РФ максимальный размер суммарного штрафа будет практически в два раза меньше (пятьдесят тысяч рублей и две тысячи рублей соответственно). Отдельного внимания заслуживает ст.

4.1.1 КоАП РФ, закрепляющая возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся субъектами малого предпринимательства. Не отрицая значимость указанной статьи для обеспечения развития малого бизнеса, отметим некоторые дефекты данного законодательного установления.

Не отрицая значимость указанной статьи для обеспечения развития малого бизнеса, отметим некоторые дефекты данного законодательного установления.

На наш взгляд, определенные вопросы вызывает весьма ограниченный перечень административных правонарушений, в случае совершения которых административный штраф не может быть заменен предупреждением, предусмотренный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Исходя из смысла данной нормы, например, лицо совершившее административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.27.1 КоАП РФ «Оказание финансовой поддержки терроризму» вместо многомиллионного штрафа может отделаться предупреждением.

Думается, что указанный перечень правонарушений нуждается в доработке.

Отдельной проблемой выступает то, что в КоАП РФ нет и единства терминологического аппарата относительно темы нашей статьи. На ряду с термином «индивидуальные предприниматели» в тексте кодекса используется термин «лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица», что, на наш взгляд, не вносит ясности, а неоправданно усложнят КоАП. В целях совершенствования законодательства об административных правонарушениях в части административной ответственности индивидуальных предпринимателей представляется необходимым реализовать общие меры, направленные на упрощение, повышение качества и уровня исполни- 552 Юридическая техника.

2017. № 11 мости1 законодательства об административных правонарушениях в целом: уменьшение, упрощение и оптимизация использования законодательных перечней, обеспечение должного сочетания приемов унификации и специализации2; повышение качества подготовки и обсуждения законопроектов по внесению изменений в КоАП РФ, создание стратегии реформирования законодательства, в том числе и института административной ответственности3; пересмотр административно-юрисдикционных пол-номочий4; осуществление мониторинга действующего законодательства на предмет наличия в нем пробелов и коллизий; систематизация вносимых изменений, установление периодичности внесения V 5 таких изменений5 и т. д. Среди краткосрочных направлений совершенствования предлагаются следующие: — главу 2 КоАП РФ дополнить специальной статьей, определяющей особенности административной ответственности индивидуальных предпринимателей.

В эту же статью необходимо включить норму, приравнивающую ответственность индивидуальных предпринимателей и лиц, незарегистрированных в качестве таковых, но фактически осуществляющих предпринимательскую деятельность. — в ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ определить пределы максимальных административных штрафов для индивидуальных предпринимателей. — унифицировать терминологический аппарат в пользу какого-то одного термина — «индивидуальный предприниматель» или «лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица».

1 Алексеев С.Н. Об исполнимости законодательства об административных правонарушениях // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России.

2015. № 2 (30). С. 48—49. 2 Субботин А.М.

Административно-деликтное законодательство: актуальные проблемы юридической техники // Юридическая техника.

2015. № 9. С. 744—745. iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис . 3 Ремизов П.В.

О роли критики законодательства в стратегии законотворчества // Юридическая техника. 2015. № 9. С. 619—621. 4 Макарейко Н.В.

Пути повышения качества законодательства об административных правонарушениях // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2013. № 22. С. 199. 5 Субботин А.М.

Актуальные проблемы административно-деликтного законодательства // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 4 (28). С. 186. Ремизов П.В.

Административная ответственность индивидуальных. 553

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет: Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону , юрист Вам поможет Подписаться на уведомления Мобильноеприложение Мы в соц.

сетях

© 2000-2020 Юридическая социальная сеть 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов.

Москва Комсомольский пр., д. 7 Санкт-Петербург наб.

р. Фонтанки, д. 59 Екатеринбург: Нижний Новгород: Ростов-на-Дону: Казань: Челябинск: закрыть

Определяем вид ответственности

Следует различать сферу ответственности и ее вид. Сферу определяет тот или иной Кодекс, в рамках которого права и обязанности предпринимателя определены законодательно: это может быть Гражданский, Налоговый, Трудовой или Уголовный Кодексы Российской Федерации. Вид ответственности же подразумевает определенную форму штрафных санкций, предусмотренную за те или иные нарушения в рамках любой из перечисленных сфер.

Они могут быть следующими:

  1. уголовная ответственность – принудительные работы, арест или тюремный срок (реальный или условный).
  2. административная ответственность – назначение штрафов, пеней, неустоек, процентов, а также ограничение в деятельности;
  3. материальная ответственность – возмещение ущерба, морального вреда, упущенной выгоды, имущественных потерь;

К СВЕДЕНИЮ! За одно и то же правонарушение может наступить различная форма ответственности, наиболее часто совершается выбор между административной или уголовной. Решение принимает суд, исходя из особенностей и масштабов нарушения.

Ответственность предпринимателей

Ответственность предпринимателя — это его обязанность и необходимость совершить определенные действия, направленные на восстановление неисполненных установленных обязанностей, нарушенных прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников, государства. Следует отметить, что подобная ответственность взаимна, т.

е. хозяйствующие контрагенты, государственные органы также несут ответственность перед предпринимателями при невыполнении договорных обязательств, принятии решений, нарушающих права предпринимателей.

Юридическая ответственность предпринимателей представляет собой установленную правовыми нормами обязанность предпринимателей претерпевать неблагоприятные последствия при неисполнении ими установленных нормами права (законами) и договорами обязанностей и обязательств. В зависимости от характера правонарушения или преступления действует административная, гражданско-правовая, налоговая и уголовная ответственность предпринимателей. Существует также дисциплинарная, материальная и моральная ответственность.

Административная ответственность — вид юридической ответственности граждан, должностных или юридических лиц за совершенное административное правонарушение. Порядок и основания привлечения к административной ответственности регулируются Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ) и другими правовыми актами. Для предпринимателей основной формой административного наказания выступает денежное взыскание — штраф.

Кроме этого, в качестве взыскания возможны: предупреждения; возмездное изъятие или конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; исправительные работы; административный арест (для лиц старше 18 лет); административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного лица или лица без гражданства. К административной ответственности граждане Российской Федерации могут быть привлечены с 16-летнего возраста. Статья 10 КоАП определяет административное правонарушение как посягательство на государственный или общественный порядок, государственную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, противоправное, умышленное или неосторожное действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Административная ответственность наступает в том случае, если такие нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. Гражданская ответственность представляет собой установленные гражданским законодательством юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных обязанностей и обязательств. Гражданская ответственность проявляется в применении к правонарушителю мер воздействия, имеющих для него отрицательные имущественные (финансовые) последствия в форме уплаты неустойки, возмещения убытков, ареста имущества, возмещения вреда.

Система мер гражданско-правовой ответственности включает два вида ответственности: возмещение убытков (и/или компенсация морального вреда) и санкции. По признаку основания применения тех или иных мер гражданско-правовую ответственность подразделяют на договорную и внедоговорную (ответственность за причинение вреда и неосновательное обогащение).

Гражданская ответственность — имущественная, носит компенсационный характер, так как главная цель ее применения — восстановление прав потерпевшей стороны. По уровню (роли) виновной стороны гражданская ответственность подразделяется на долевую, солидарную, субсидиарную и смешанную. Солидарная ответственность возникает, если солидарность обязанности или требований предусмотрена договором или установлена законом.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения обязательств как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности — как полностью, так и части долга. Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных от исполнения обязательств.

Так, участники общества с ограниченной ответственностью, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников.

Субсидиарная ответственность — дополнительная ответственность лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредиторами за надлежащее исполнение обязательства. Так, в соответствии с Гражданским кодексом, участники полного товарищества солидарно несут ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

Смешанная ответственность возникает при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих сторон.

Гражданская ответственность возникает при нарушении предпринимателями положений гражданского законодательства, которое регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или с их участием (из-за нарушения ими гражданских прав других физических и/или юридических лиц в соответствии с действующими законами, другими правовыми актами).

Защита гражданских прав осуществляется путем:

  1. • признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права;
  2. • признания действительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
  3. • возмещения убытков, взыскания неустойки, компенсации морального вреда и т. д.
  4. • пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
  5. • самозащиты права;
  6. • признания оспоримой сделки недействительной, применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

Налоговая ответственность — вид юридической ответственности физических и юридических лиц за налоговые правонарушения. Налоговое правонарушение — это противоправное деяние (действие или бездействие), виновно совершенное налогоплательщиком, налоговым агентом и их представителями, за которое установлена ответственность в Налоговом кодексе.

К налоговым правонарушениям относятся:

  1. • нарушение срока постановки на учет в налоговом органе;
  2. • нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке;
  3. • нарушение правил составления налоговой декларации;
  4. • уклонение от постановки на учет в налоговом органе;
  5. • грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения;
  6. • нарушение срока представления налоговой декларации или иных документов;
  1. • неявка либо уклонение от явки без уважительных причин свидетеля по делу о налоговом правонарушении, а также отказ от дачи показаний и дача заведомо ложных показаний;
  2. • незаконное воспрепятствование доступу должностного лица налогового органа на территорию или в помещение;
  3. • неуплата или неполная уплата суммы налога;
  4. • непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике;
  5. • невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и/или перечислению налогов;
  6. • отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки, дача заведомо ложного заключения или осуществление заведомо ложного перевода.
  7. • отказ от представления документов и предметов по запросу налогового органа;
  8. • несоблюдение порядка владения, пользования и/или распоряжения имуществом, на которое наложен арест;

Налоговая ответственность физического лица, предусмотренная Налоговым кодексом, наступает только в том случае, если совершенное им деяние не содержит признаков состава преступления по уголовному законодательству Российской Федерации. Налоговая ответственность состоит в применении к нарушителю специальных финансовых санкций — денежных штрафов, т. е. она носит исключительно имущественный характер.

Уголовная ответственность — один из видов юридической ответственности предпринимателей, возникающей при совершении противоправных действий в процессе предпринимательской деятельности. Уголовная ответственность заключается в ограничении прав и свобод лиц, виновных в совершении преступления, предусмотренного Уголовным кодексом России. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина (ст.

5 УК РФ). Кроме того, уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного УК РФ. Уголовная ответственность начинается с момента вступления в силу обвинительного приговора, а полностью реализуется в отбытии наказания, назначенного судом.

Основанием к наступлению уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ (ст.

8 УК РФ). В соответствии со ст. 169—200 УК РФ такими деяниями могут быть следующие преступления в экономической сфере:

  1. • неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное банкротство, фиктивное банкротство.
  2. • монополистические действия и ограничение конкуренции, незаконное использование товарного знака, заведомо ложная реклама;
  3. • воспрепятствование законной предпринимательской деятельности;
  4. • незаконное получение кредита, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности;
  5. • незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну;
  6. • незаконное предпринимательство, лжепредпринимательст- во, незаконная банковская деятельность;

Материальная ответственность проявляется в виде обязанности сторон трудового договора (работодателя или работника) возместить ущерб, причиненный ею другой стороне данного договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия).

Каждая сторона обязана доказать размер причиненного ущерба. Вопросы материальной ответственности регулируются Трудовым кодексом РФ (ТК РФ) и другими нормативными актами. Работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб, причиненный ему в результате: незаконного лишения его возможности трудиться (ст.

234 ТК): незаконного отстранения его от работы, увольнения или перевода на другую работу; отказа от исполнения или несвоевременного исполнения решения о восстановлении его на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в нее неправильной или не соответствующей законодательству причины увольнения и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором. Кроме того, материальная ответственность работодателя возникает также в результате ущерба, причиненного имуществу работника (ст.

235) и за задержку выплаты заработной платы (ст.

296). Материальная ответственность работников в соответствии с гл. 39 ТК РФ может быть двух видов: ограниченная и полная (устанавливаемая для работников, с которыми заключен договор об индивидуальной или коллективной материальной ответственности). Коллективная (бригадная) материальная ответственность используется в тех случаях, когда невозможно разграничить ответственность каждого рабочего за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.

Санкция, применяемая администрацией предприятия, учреждения, организации к работнику в виде дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок, называется дисциплинарной ответственностью. Под дисциплинарным проступком понимается противоправное виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение работником своих трудовых обязанностей. Дисциплинарная ответственность может наступить за следующие нарушения:

  1. • отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе. В ст. 192 ТК РФ говорится, что за совершение дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
  2. • отсутствие работника без уважительной причины на работе, а также нахождение без уважительной причины не на своем рабочем месте в пределах трех часов в течение рабочего дня;
  3. • отказ работника без уважительных причин выполнять трудовые обязанности в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 190 ТК РФ);

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.

До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее чем через месяц после этого, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. За каждый дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

В связи с тем, что в сфере услуг большое внимание уделяется личному индивидуальному обслуживанию клиентов, отдельно следует отметить ответственность, которую несут предприниматели за низкое качество продукции (работ, услуг) и нарушение санитарного законодательства.

Ответственность за низкое качество продукции (работ, услуг) устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 1992 г.

№ 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции от 9 января 1996 г.

№ 2-ФЗ) и другими нормативными актами. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль над качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), в пределах своей компетенции вправе налагать штраф в случаях:

  1. • причинения ущерба потребителям товарами (работами, услугами), которые не отвечают требованиям, предъявленным к товарам (работам, услугам);
  2. • уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения их законных предписаний изготовителями (продавцами);
  3. • продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе импортных, без сертификатов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям стандартов.

Продажа товаров, не соответствующих требованиям стандартов, технических условий и образцам (эталонам) по качеству, комплектности и упаковке, на предприятиях торговли, а также на иных предприятиях, осуществляющих реализацию товаров населению, или гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, также влечет за собой наложение штрафа.

Торговля продовольственными товарами в нарушение санитарных правил либо без сертификата и/или знака соответствия, удостоверяющих их безопасность для жизни и здоровья потребителей, обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара или иной обман потребителей влечет за собой предупреждение либо наложение штрафа.

Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), подлежат возмещению изготовителем (исполнителем) в полном объеме. Ответственность за нарушение санитарного законодательства в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть дисциплинарной, административной и уголовной. Административная ответственность устанавливается за следующие нарушения санитарного законодательства:

  1. 3) нарушение санитарно-эпидемиологических требований к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, воздуху в местах постоянного или временного пребывания человека, почве, содержанию территорий городских, сельских поселений и промышленных площадок, сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления, а также планировке и застройке городских и сельских поселений;
  2. 2) нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, продукции производственно-технического назначения, химическим, биологическим веществам и отдельным видам продукции, потенциально опасным для человека, товарам для личных и бытовых нужд, пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а также контактирующим с ними материалам и изделиям, новым технологиям;
  3. 5) невыполнение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.
  4. 1) нарушение санитарно-эпидемиологических требований к жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования;
  5. 4) нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда, воспитания и обучения, работы с источниками физических факторов воздействия на человека, работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами;

Аннулируются ли долги в случаях закрытия ИП, его банкротства или смерти предпринимателя?

Действующее законодательство, судебная практика, ведомства придерживаются однозначной позиции: в случае закрытия ИП долги не прощаются, а остаются у того же гражданина, но становятся долгами физического лица.

Технически это выглядит как замена стороны (должника) в порядке правопреемства: судьей выносится определение в соответствии со ст.

44 ГПК РФ. Реквизиты ранее вынесенного судебного решения и исполнительных документов при этом не меняются.

Если возбуждено и ведется производство о признании ИП банкротом, у последнего изымается всё ликвидное имущество, которое в дальнейшем пускается на реализацию, а затем вырученными с продажи деньгами погашаются долги, частично или полностью. Только после этого бывший ИП признается освобожденным от долгов (п. 28 ПП ВАС РФ от 30.06.2011 № 51):

  1. возникших по иным основаниям и заявленных кредиторами.
  2. возникших в связи с его коммерческой деятельностью независимо от того, были они заявлены кредиторами или нет;

Освобождение от долгов происходит независимо от суммы фактически возвращенных денег, даже если долги не были погашены.

В случае смерти предпринимателя долги перед кредиторами не исчезают.

Гасить их будут наследники в пределах стоимости принятого имущества и в случае своевременного предъявления такого требования (ст.

1175 ГК РФ). Долги перед бюджетом в случае смерти ИП частично списываются, частично гасятся наследниками (см. подп. 3 п. 3 ст. 44 НК РФ). *** Таким образом, на гражданина, зарегистрировавшегося в качестве индивидуального предпринимателя, распространяется тот же порядок имущественной ответственности, что и для физического лица. По своим долгам он отвечает всем своим имуществом, кроме вещей, которые изымать нельзя в силу закона.

Однако оснований имущественной ответственности у ИП значительно больше, чем у гражданина.

Адвокат по административной ответственности ИП в Екатеринбурге

Наш юрист по административным делам будет Вашим помощников в доказывании отсутствия состава правонарушения Вас, как индивидуального предпринимателя.

Читайте еще про консультации административным правонарушениям: Все про по ссылке С нами в срок Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» Поделиться Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Виды ответственности предпринимателя

Отличительной чертой юридического статуса коммерсантов является активное участие в налоговых, гражданских и административных отношениях. Ежедневно представители бизнеса заключают сделки, совершают финансовые операции.

Проступки могут носить разный характер. Специалисты используют следующую классификацию:

  • Административная ответственность. Нарушения невысокой общественной опасности законодатель относит к проступкам. Наказания следуют за ведение деятельности без регистрации, пренебрежение экологическими или санитарными нормативами. Взыскания могут назначать за неоформленного работника (), уклонение от подписания коллективного соглашения (ст. ст. – по ). В качестве санкций применяют штрафы, предупреждения, приостановку предпринимательской деятельности. За отдельные проступки контролирующие органы вправе дисквалифицировать предпринимателя, лишить его специального права либо изъять орудие нарушения. Кодекс предусматривает возможность установления запрета на посещение определенных мероприятий и обязательные работы.
  • Уголовная ответственность. Основным риском коммерческой деятельности является отнесение операций к экономическим преступлениям. Исчерпывающий перечень составов приведен в особой части УК РФ. Возбудить дело в отношении бизнесмена могут за неуплату налогов (), отмывание криминальных доходов (ст. ст. –), извлечение крупной прибыли без постановки на учет (), задержку заработной платы персоналу (). В информационной сфере распространены случаи расследований по обвинению в клевете ().
  • Гражданская ответственность. Основанием применения санкций становится нарушение договора или деликт. Так, несвоевременная поставка товара может обернуться требованием о неустойке. Просрочка платежа по контракту грозит начислением пени, а удержание чужих денежных средств влечет взыскание процентов. В спорах по обязательствам юристы опираются на . Если претензии связаны с причинением вреда, применению подлежат статьи – того же кодекса. Не стоит забывать и о неосновательном обогащении. Порядок удержания таких сумм подробно описан .
  • Налоговая ответственность. Правила наложения взысканий на недобросовестных предпринимателей закреплены в шестом разделе НК РФ. Виновным лицам приходится платить штрафы. Их размер рассчитывают с учетом специфики нарушения, а также положений . Законодатель признает право представителей бизнеса ссылаться на смягчающие обстоятельства.

Перечень проступков, деликтов и преступлений, за совершение которых предпринимателю грозят санкции, широк.

При этом с коммерсанта не снимают ответственности как с физического лица.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+